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  • 上海3500余萬噸污水直排長江……|環保督察集中曝光長江流域7省市一批典型案例
    2024-05-30


    一、上海市一些地方污水收集處理設施建設仍有不足


    2024年5月,中央第一生態環境保護督察組督察上海市發現,部分地區污水收集系統存在不足,污水處理提質增效工作推進緩慢,一些問題久拖不決。

    1、基本情況

    上海市污水收集處理依然不到位,一些地方污水處理能力還不足,污水溢流排江仍時有發生。全市尚未建成與超大城市發展相適應的水環境治理體系。

    2、主要問題

    一是污水溢流排江問題依然存在。督察發現,上海市部分區域污水管網建設不完善,管網混接、雨污合流,造成雨天大量污水溢流外排。一方面,部分雨水進入污水處理系統,擠占污水處理空間,導致部分污水得不到處理,直接溢流排江。2023年全市有3500余萬噸污水直排長江,其中經白龍港污水處理廠溢流口外排的就超過2500萬噸。

    另一方面,大量污水進入雨水收集系統,兩者混合后經防汛泵站直接排入河道。全市現有的371座防汛泵站中,124座存在雨季排污問題,污染城市水環境。受其影響,虬江、桃浦河等河道多次出現雨季水質惡化現象。

    2023年長江經濟帶生態環境警示片也披露,徐匯區、虹口區、楊浦區、寶山區多個泵站排水污染嚴重,群眾反映強烈。2023年監測數據顯示,化學需氧量、氨氮、總磷濃度最高分別為342毫克/升、59.4毫克/升、2.6毫克/升,分別超地表水Ⅲ類標準16.1倍、58.4倍和12倍。

    二是污水處理提質增效工作推進緩慢。2019年12月印發的《上海市城鎮污水處理提質增效三年行動實施方案(2019—2021年)》要求,2021年全市所有城鎮污水處理廠進水生化需氧量濃度不低于100毫克/升。督察發現,部分地區雨污混接改造、污水管網檢測修復等工作推進不力,污水處理廠進水濃度長期偏低。2023年,全市仍有15座污水處理廠進水生化需氧量濃度低于100毫克/升。青浦區10座城鎮污水處理廠中就有6座未達目標要求,其中商榻污水處理廠2023年生化需氧量平均濃度僅49.8毫克/升。督察組抽查發現,安亭污水處理廠未經水質檢測,直接編造生化需氧量數據,現場督察時,企業負責人聲稱生化培養箱正常使用,但培養箱內只有一堆空瓶,無任何水樣。

    督察還發現,一些污水處理廠受超標納管的高濃度廢水沖擊,污水處理設施運行受到嚴重影響,出水多次超標。松江東部污水處理廠日均處理污水10萬噸,其中約6萬噸為工業廢水,監測數據顯示,2021年以來該廠進水濃度超過設計標準限值700余次,化學需氧量瞬時濃度最高達1961毫克/升,超過設計標準限值3.4倍。

    2022年12月至2023年1月,因連續多日高濃度進水造成該廠大量活性污泥死亡,導致生化系統整體癱瘓,數十萬噸污水超標排放。上海杭州灣經濟技術開發區未按《化工園區建設標準和認定管理辦法(試行)》要求,配套建設專業化工廢水處理設施。園區化工廢水一直依托城鎮污水處理廠處理,部分污染物也未得到有效去除。

    三是一些地區農村生活污水處理問題突出。督察組抽查青浦區、松江區、浦東新區發現,農村生活污水收集處理均存在不同程度的問題。青浦區三塘村1號處理站出水化學需氧量濃度為281毫克/升、氨氮濃度為31.3毫克/升、總磷濃度為5.7毫克/升,分別超《上海市農村生活污水處理工程出水水質暫行規定》一級標準3.7倍、2.9倍和4.7倍。

    松江區新中村存在3處農村污水管網破損滲漏點,污水經灌溉渠排入河道,灌溉渠內水體黑臭,周邊村民反映強烈。浦東新區星光村部分生活污水未經處理直排河道,河邊臭味嚴重。經監測,入河污水化學需氧量濃度為349毫克/升、氨氮濃度為62.3毫克/升、總磷濃度為3毫克/升,分別超地表水Ⅲ類標準16.5倍、61.3倍和14倍。

    3、原因分析

    上海市一些地區和部門對推進污水收集處理的緊迫性認識尚有不足,對系統解決污水溢流直排問題的決心還不夠,致使相關問題長期未得到有效解決。

    (以上文字來源:生態環境部)

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